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    ??要知道，西域不同于任何边关之地，比如辽东粮食自给自足，军士吃饱喝足了，也闹腾不到哪里去，即便是折腾，后面也有无数卫所收拾他们，可如果西域粮食自给自足了，那朝廷用什么去控制西域，拿什么去约束西域？

    ??万一有人控制了西域的军队，直接拉起人造了反，形成了势力割据，大明又该怎么办？

    ??打？

    ??运输粮食太难了，打一次就得喘个几年。

    ??不打？

    ??那可是大明的西域！

    ??强撑着打个三次，哪怕是每次都打赢了，国库的家底是不是也彻底掏空了……

    ??距离太过遥远，远离朝廷核心，如果什么都不需要朝廷了，那他们会不会想：都不需要你了，我还要你干嘛……

    ??粮食，应该作为一项战略物资，作为一个控制西域安危的工具。

    ??而一旦决定这样做，就意味着朝廷必须每年都耗费大量的人力去走上几千里的路，期间还要穿过数百里的沙漠运输粮食。

    ??为了政治目的，为了绝对安全，不让西域拥有足够自给自足的粮食，农业，是符合大明王朝根本利益的，至于运输途中死去的百姓死活，似乎是可以不计较的。

    ??杨士奇看向朱允炆，只见朱允炆正盯着西域的沙盘，命人将朱棣提出的卫所布置呈现出来，仔细思考着，对解缙、杨士奇等人说：“粮食的问题西域必须自己解决，朕不可能一直征调民力，如此运输下去，百姓疲惫不堪，民怨四起，到时又要出多少白莲教徒？”

    ??“皇上！”

    ??郁新连忙喊道。

    ??朱允炆摆了摆手：“放心吧，西域卫所军士将和旧港军士一样，都采取轮戍的方式，不带家眷。考虑到西域路途遥远，轮戍困难，五年一换。”

    ??“如此的话，倒也无忧。”

    ??郁新释然。

    ??军士可都不是光棍，大部分都有老婆孩子，卫所制不就是一家人跟着。如果采取轮戍方式保护西域，很难出现武将野心滋生，引起军队反攻中原的问题。

    ??他们的家人在内地，就相当于人质。有多少人会为了一个不切实际的野心，将自己的妻儿送死？调查下造反与参加造反的，大部分都会先安顿好家人。

    ??朱允炆敲了敲桌子边缘，有些凝重地说：“虽说轮戍可以解决潜在的隐患，但留多少兵力在西域依旧是个难题。眼下朝廷已没有多少力量再次支援西域，若真留八万多军士，恐怕很难支撑两年。”

    ??军屯需要时间，庄稼需要时间，西域恢复人气也需要时间，两年，朝廷未必能支持两年啊……

    ??第九百五十一章 给了一条路

    ??西域路途遥远，道路难行，军需供应是一个极大的难题，想要从关内运粮到委鲁母，一次大规模的运输，不亚于一场艰苦卓绝的战争。

    ??百姓最大的任务是种田，生娃，过好日子，五月去修河道，九月去送粮食，这种事偶尔一次还行，年年如此，搁谁谁也受不住。

    ??可西域又必须驻军。

    ??朱允炆看着沙盘，如此广袤的西域，留下八万五千名军士，实在是算不了多。

    ??卫所与卫所之间，近的隔座山，有三百多里，远的隔着沙海，一两千里，你能说卫所设置密集了？

    ??“就按照燕王的方略办吧。”

    ??朱允炆凝重地说。

    ??郁新有些着急，连忙提醒：“山西、陕西、四川等地怕很难维持粮食运输，百姓也已疲惫，若再行征调，又会伤民，到时民变……”

    ??铁铉虽然支持朱棣的方略，但考虑后勤供应与民生问题，还是进言道：“皇上，臣以为眼下西域初定，必不会有多少动-乱，不妨少设置一些卫所，待两年之后，再增加卫所，如此，即可以缓解眼下的后勤压力，也可完成最初的布置。”

    ??朱允炆摇头，对